.: Навигация :.
Обо всем
Камеральная проверка
Выездной контроль
Прибыль
НДС
НДФЛ и изменения с 2014 года
ЕНВД и новые изменения
УСН
Налоговая выгода
Судебные споры
Новости налогообложения
Трансфертное ценообразование
Налоговику
Бухгалтеру
Nanalog.ru » Статьи » Социальные пособия в 2013 году

Социальные пособия в 2013 году



С начала 2013 г. вступил в силу целый ряд норм, касающихся социальных пособий. Изменился не только порядок расчета среднего заработка для пособий по беременности и родам, но и их размер. Рассмотрим новеллы подробнее.

Федеральным законом от 03.12.2012 N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее - Закон N 216-ФЗ) были проиндексированы пособия гражданам, имеющим детей. При этом с нынешнего года существенно изменился расчет среднего заработка для пособий по беременности и родам и отпуска по уходу за детьми до полутора лет. Данные поправки были внесены Федеральным законом от 25.02.2011 N 21-ФЗ и Федеральным законом от 29.12.2012 N 276-ФЗ .
--------------------------------
"О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 21-ФЗ).
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 276-ФЗ).

Пособия, выплачиваемые через работодателя

Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию прописаны в Федеральном законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), в Федеральном законе от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) и в Федеральном законе от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон N 8-ФЗ).
За счет средств обязательного социального страхования выплачиваются следующие виды пособий:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет;
- социальное пособие на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.

К сведению. В случае невыплаты работнику пособия по вине работодателя может быть применена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающая наложение штрафа на должностных лиц и предпринимателей в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб., юридических лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Невыплата социального пособия на погребение влечет согласно ст. 5.41 КоАП РФ наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Кроме того, за полную невыплату пособий свыше двух месяцев и частичную невыплату пособий свыше трех месяцев ст. 145.1 УК РФ установлена уголовная ответственность.

Пособия по временной нетрудоспособности

По данному виду пособий никаких изменений не произошло. При этом, как и ранее, особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, изложены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375.
Напомним алгоритм расчета пособий по временной нетрудоспособности:
1. Определяем расчетный период (обычно это два календарных года, предшествующие году наступления страхового случая).
2. Определяем размер фактического заработка за расчетный период (все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в ФСС) с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (в 2011 г. - 463 тыс. руб. , 2012 г. - 512 тыс. руб. ).
--------------------------------
Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 933 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2011 года".
Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2012 года".

3. Рассчитываем средний дневной заработок:

Сумма заработка за расчетный период с учетом
Средний дневной предельной величины базы
заработок = --------------------------------------------
730

Если работник на момент наступления страхового случая работал на условиях неполного рабочего времени, то средний заработок определяют пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Средний заработок, исходя из которого исчисляют пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, если (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ):
- застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка;
- средний заработок, рассчитанный за расчетный период, за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного на день наступления страхового случая.
--------------------------------
МРОТ с 01.01.2013 составляет 5205 руб. (ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда").

Представители ФСС РФ в Письме от 11.03.2011 N 14-03-18/05-2129 отметили, что сопоставление среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период, с МРОТ производится через средний дневной заработок.

МРОТ, установленный федеральным законом
Средний дневной на день наступления страхового случая x 24
заработок из МРОТ = --------------------------------------------
730

Сравниваем средние дневные заработки, рассчитанные исходя из зарплаты и МРОТ. Для исчисления пособия из этих двух величин выбирается наибольшая.
4. Рассчитываем размер дневного пособия (обычно исходя из продолжительности страхового стажа работника: до 5 лет - 60% среднего заработка, от 5 до 8 лет - 80%, 8 и более лет - 100% ):

Дневное пособие = Средний дневной заработок x Размер пособия (%)

--------------------------------
Часть 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ.

5. Определяем сумму пособия:

Пособие = Дневное пособие x Число календарных дней, приходящихся на период нетрудоспособности

Отметим, что пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ (с учетом районных коэффициентов), следующим лицам:
- имеющим страховой стаж менее шести месяцев (ч. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ);
- при нарушении больничного режима (ст. 8 Закона N 255-ФЗ).

Пособия по беременности и родам

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по социальному страхованию. Продолжительность такого отдыха составляет:
- 70 календарных дней до родов (в случае многоплодной беременности - 84 дня);
- 70 календарных дней после родов (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110 дней).
Как правило, размер указанного пособия не зависит от продолжительности страхового стажа и составляет 100% среднего заработка с учетом предельной величины базы (ч. 1 ст. 11 Закона N 255-ФЗ).
Ранее алгоритм расчета данного вида пособий совпадал с исчислением пособий по временной нетрудоспособности. Правда, по желанию женщин пособия по беременности и родам по страховым случаям, наступившим в период с 01.01.2011 по 31.12.2012, можно было получить и по старым правилам, действовавшим в 2010 г. (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", далее - Закон N 343-ФЗ).
С 2013 г. действует только один способ расчета данного пособия. При этом законодатель изменил правила исчисления среднего заработка для пособий по беременности и родам (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Теперь алгоритм расчета пособий по беременности и родам выглядит следующим образом:
1. Определяем расчетный период (обычно два календарных года, предшествующие году наступления страхового случая).
2. Определяем число календарных дней в расчетном периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующее время:
- периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
- период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.
3. Определяем за расчетный период размер фактического заработка (все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в ФСС РФ) с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд (в 2011 г. - 463 тыс. руб., 2012 г. - 512 тыс. руб.).
4. Рассчитываем средний дневной заработок:

Сумма заработка за расчетный период с
учетом предельной величины базы
Средний дневной заработок = -------------------------------------------
Число календарных дней, учитываемых
в расчетном периоде (п. 2 нашего алгоритма)

Отметим, что в последний рабочий день 2012 г. был опубликован Закон N 276-ФЗ, согласно которому исчисленный средний дневной заработок не должен превысить величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Представим это в виде формулы:

Предельная величина базы за два предшествующих года
Максимальная (463 тыс. руб. (2011 г.) + 512 тыс. руб. (2012 г.))
сумма среднего = ----------------------------------------------------
заработка 730

Так что следует сравнить исчисленный средний дневной заработок с максимальной суммой среднего заработка.
Правила расчета среднего заработка при работе на условиях неполного рабочего времени и требования для выплаты среднего заработка исходя из МРОТ те же, что были указаны выше в алгоритме расчета пособий по временной нетрудоспособности (раздел "Пособия по временной нетрудоспособности").
5. Определяем сумму пособия:

Пособие = Средний дневной заработок x Число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам

Обратите внимание: как и ранее, женщинам, имеющим страховой стаж менее шести месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ с учетом соответствующих районных коэффициентов (ч. 3 ст. 11 Закона N 255-ФЗ).

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет
в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), имеют право на дополнительное единовременное пособие (ст. 9 Закона N 81-ФЗ).
Законом N 216-ФЗ были проиндексированы пособия гражданам, имеющим детей. Коэффициент индексации составил 1,055 (ч. 2 ст. 10 Закона N 216-ФЗ). В результате с 2013 г. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляет 490,78 руб. (ст. 10 Закона N 81-ФЗ). При этом в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры данного пособия определяют с учетом этих коэффициентов (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 11 Закона N 81-ФЗ).
В 2013 г. с учетом индексации единовременное пособие при рождении ребенка составляет 13 087,61 руб. (ст. 12 Закона N 81-ФЗ и ч. 2 ст. 10 Закона N 216-ФЗ). При этом в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры данного пособия определяют с учетом этих коэффициентов (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Указанное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ и ч. 2 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка работника (с учетом предельной величины базы), но не менее минимального размера этого пособия (ч. 1 ст. 11.2 и ч. 3.2 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Напомним, что в предыдущие два года по желанию женщин пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 01.01.2011 по 31.12.2012, могли быть выплачены одним из двух способов: по новым правилам, действовавшим в 2011 и 2012 гг., либо по старым правилам, действовавшим в 2010 г. (ч. 2 ст. 3 Закона N 343-ФЗ).
С 2013 г. действует только один способ расчета данного пособия. При этом законодатель изменил порядок исчисления среднего заработка для пособий по уходу за ребенком (ч. 3.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ). Теперь алгоритм расчета выглядит следующим образом:
1. Определяем расчетный период (обычно два календарных года, предшествующие году наступления отпуска по уходу за ребенком).
2. Определяем число календарных дней в расчетном периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующее время:
- периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;
- период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в ФСС РФ.
3. Определяем за расчетный период размер фактического заработка (все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в Фонд) с учетом предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (в 2011 г. - 463 тыс. руб., 2012 г. - 512 тыс. руб.).
4. Рассчитываем средний дневной заработок:

Сумма заработка за расчетный период с учетом
Средний дневной предельной величины базы
заработок = -----------------------------------------------
Число календарных дней, учитываемых в расчетном
периоде (п. 2 нашего алгоритма)

Как и в случае с пособием по беременности и родам, исчисленный средний дневной заработок не должен превысить величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ за два календарных года, предшествующие году наступления отпуска по уходу за ребенком (ч. 3.3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ):

Предельная величина базы за два предшествующих года
Максимальная (463 тыс. руб. (2011 г.) + 512 тыс. руб. (2012 г.))
сумма среднего = ---------------------------------------------------
заработка 730

Так что следует сравнить исчисленный средний дневной заработок с максимальной суммой среднего заработка.
Правила расчета среднего заработка при работе на условиях неполного рабочего времени и требования для выплаты среднего заработка исходя из МРОТ те же, что были указаны выше в алгоритме расчета пособий по временной нетрудоспособности (раздел "Пособия по временной нетрудоспособности").
5. Рассчитываем средний месячный заработок:

Средний месячный заработок = Средний дневной заработок x 30,4

6. Рассчитываем сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

Пособие = Средний месячный заработок x 40,00%

7. Сравниваем сумму из п. 6 с минимальным размером ежемесячного пособия по уходу за ребенком и выбираем большую сумму. Данная сумма и будет являться ежемесячным пособием по уходу за ребенком.
В 2013 г. минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с учетом индексации составляет: по уходу за первым ребенком - 2453,93 руб.; по уходу за вторым и последующими детьми - 4907,84 руб. (ст. 15 Закона N 81-ФЗ, ч. 1 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ, ч. 2 ст. 10 Закона N 216-ФЗ). При этом в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры данного пособия определяют с учетом этих коэффициентов (ст. 5 Закона N 81-ФЗ).

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка (ст. 262 ТК РФ).
Как и ранее, следует воспользоваться порядком исчисления средней заработной платы, изложенным в Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922).
Средний дневной заработок определяют следующим образом (п. 9 Положения):

Сумма начисленной заработной платы в расчетном
Средний дневной периоде
заработок = ------------------------------------------------
Количество отработанных дней в расчетном периоде

При суммированном учете рабочего времени средний заработок рассчитывают так (п. 13 Положения):

Средний заработок = Средний часовой заработок x Количество рабочих часов по графику в периоде, подлежащем оплате

В свою очередь, средний часовой заработок исчисляют по следующей формуле:

Сумма начисленной заработной платы в расчетном
Средний часовой периоде
заработок = ----------------------------------------------
Количество отработанных часов

Отметим, что Постановлением Минтруда России N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 утверждено Разъяснение "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами".

Пособие на погребение

Выплата социального пособия на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению за счет средств Фонда социального страхования РФ осуществляется на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан (ст. ст. 9 и 10 Закона N 8-ФЗ).
С учетом индексации размер социального пособия по погребению или возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению не должен превышать 4763,96 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел рассчитывают с применением соответствующих районных коэффициентов (п. 3 ст. 9 и п. 1 ст. 10 Закона N 8-ФЗ, ч. 2 ст. 10 Закона N 216-ФЗ).


.: Курс валюты :.
    17/11 18/11
    информер курса валют
    USD
    59,9898  59,6325
    EUR
    70,7040  70,3604
    БВК
    79,2414  78,7859
.: Опрос на сайте :.

    Да, плачу самый минимум
    Да, немного укрываю
    Нет, я честно плачу налоги