.: Навигация :.
Обо всем
Камеральная проверка
Выездной контроль
Прибыль
НДС
НДФЛ и изменения с 2014 года
ЕНВД и новые изменения
УСН
Налоговая выгода
Судебные споры
Новости налогообложения
Трансфертное ценообразование
Налоговику
Бухгалтеру
Nanalog.ru » Статьи » Порядок получения лицензии

Порядок получения лицензии



ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

2.1. Проведение торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии >>>
2.2. Заполнение формы заявления о выдаче лицензии >>>
2.3. Подготовка документов, прилагаемых к заявлению >>>
2.4. Представление документов в лицензирующий орган >>>
2.5. Получение лицензии >>>

2.1. Проведение торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии

Случаи, в которых лицензия выдается по результатам торгов
Случаи, в которых лицензия на оказание услуг связи выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса), установлены в п. 1 ст. 31 Закона о связи (однако согласно п. 4 ст. 31 данного Закона эти случаи и порядок проведения торгов не распространяются на отношения, связанные с использованием радиочастот при оказании услуг связи для целей теле- и радиовещания). Проведение торгов необходимо, если:
1) услуга связи будет оказываться с использованием радиочастотного спектра, а государственная комиссия по радиочастотам установит, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов связи на данной территории. Победителю торгов (аукциона, конкурса) выдается лицензия и выделяются соответствующие радиочастоты (пп. 1 п. 1 ст. 31 Закона о связи, пп. "б" п. 6 Правил);
Торги проводятся в форме аукциона, если радиочастотный спектр, с использованием которого будет оказываться услуга связи, не распределен между радиослужбами и (или) не используется:
- радиоэлектронным средством любого назначения, в том числе используемым для нужд государственного управления (президентской связи, правительственной связи, связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка),
и (или)
- радиоэлектронным средством гражданского назначения.
В иных случаях торги проводятся в форме конкурса (п. 9 Правил).

2) на территории имеются ограниченные ресурсы сети связи общего пользования, в том числе ограниченный ресурс нумерации, и Федеральным агентством связи установлено, что количество операторов связи на данной территории должно быть ограничено (пп. 2 п. 1 ст. 31 Закона о связи, пп. "а" п. 6 Правил).
Торги проводятся в форме аукциона при одновременном наличии следующих условий (п. 8 Правил):
- территорией, на которой может использоваться ресурс нумерации, является вся территория РФ;
- ресурс нумерации предназначен для однозначного определения (идентификации) сети связи в пределах российского сегмента соответствующей международной сети связи;
- возможность использования ресурса нумерации не зависит от схемы построения сети связи и условий взаимодействия с иными сетями связи.
В иных случаях торги проводятся в форме конкурса (п. 8 Правил).
В остальных случаях лицензии на оказание услуг связи выдаются по результатам рассмотрения заявлений (п. 3 ст. 29 Закона о связи), и если проведение торгов для получения лицензии не требуется, соискателю следует переходить к стадиям подготовки заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов. При переоформлении или продлении срока действия лицензии, выданной по результатам торгов, проведение новых торгов не требуется (п. 7 Правил).

Организация торгов
Порядок организации и проведения торгов подробно регламентирован Правилами проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.01.2006 N 8). Организатором торгов выступает Роскомнадзор (п. 3 Правил). Предметом торгов (лотом) является право на получение лицензии (п. 2 Правил), торги являются открытыми (п. 4 Правил).
Решение о проведении торгов и определение их формы (аукцион или конкурс) принимается организатором в течение 45 рабочих дней с даты получения информации об обстоятельствах, при которых необходимо их проведение (п. п. 6 и 10 Правил, п. 28 Регламента). Требования к содержанию решения приведены в п. 11 Правил.
Организация проведения торгов осуществляется не позднее чем через 6 месяцев после принятия соответствующего решения (абз. 3 п. 2 ст. 31 Закона о связи). Организатор размещает на своем сайте (www.rsoc.ru), а также публикует в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" извещение о проведении торгов не менее чем за 45 рабочих дней до объявленной даты их проведения. Организатор вправе также дополнительно публиковать извещение в иных СМИ, в том числе электронных (п. 18 Правил, п. 103.1 Регламента).
Требования к содержанию извещения указаны в п. 20 Правил. В частности, в нем должны быть указаны:
- контактная информация организатора торгов и реквизиты лицевого счета для перечисления платежей;
- форма проведения торгов;
- дата, время, место проведения торгов и подведения их итогов;
- сведения о предмете торгов;
- форма заявки;
- перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к их оформлению;
- адрес места приема заявок и прилагаемых документов, дата и время начала и окончания их приема;
- требования к участнику торгов.
Если торги проводятся в форме аукциона, в решении об их проведении указывается в том числе размер задатка, а в извещении - существенные условия договора о задатке (п. п. 11 и 20 Правил). Соискатель в таком случае должен заключить с организатором торгов договор о задатке. Он заключается до подачи заявки, но не позднее 2 рабочих дней со дня обращения соискателя к организатору с соответствующим предложением (п. п. 13 и 14 Правил). Задаток вносится в валюте РФ и поступает на лицевой счет, открытый организатором в территориальном органе Федерального казначейства (п. 12 Правил).

Подача заявки на участие в торгах
Для участия в торгах на получение лицензии заявитель должен представить организатору заявку (п. 22 Правил). При этом он не вправе подать более одной заявки на участие в одних торгах (п. 30 Правил). Заявка может быть подана на бумажном носителе (в двух экземплярах, подписанная заявителем или его уполномоченным представителем) либо в форме электронного документа (подписанная электронной подписью заявителя) (п. 22 Правил). В ней должны быть указаны (п. 23 Правил):
- наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица, ФИО, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- торги, в которых заявитель намерен принять участие;
- категория сети связи;
- срок, в течение которого предполагается оказывать услуги связи (не превышающий 25 лет).
К заявке должны быть приложены следующие документы (п. 24 Правил):
- копии учредительных документов организации, заверенные нотариально или предоставленные налоговым органом;
- схема построения сети связи и описание услуг связи;
- конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте (при проведении торгов в форме конкурса);
- доверенность, выданная лицу, уполномоченному действовать от имени заявителя при участии в торгах, с указанием действий, на совершение которых оно уполномочено;
- сведения (документы), подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участнику торгов (за исключением тех, которые имеются в распоряжении иных госорганов, органов местного самоуправления или подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении госуслуг);
- опись документов, подписанная заявителем.
Сведения, подтверждающие перечисление участником задатка, запрашиваются организатором в территориальном органе Федерального казначейства посредством межведомственного запроса (п. 24 (1) Правил).
Если при оказании услуг связи предполагаются использование радиочастотного спектра, передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных, предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта РФ или за пределы территории РФ, заявитель дополнительно должен представить (п. 25 Правил):
- описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги;
- план и экономическое обоснование развития сети связи.
Срок приема заявок должен составлять от 10 до 30 рабочих дней (п. 26 Правил). Составленные на бумажном носителе заявка и прилагаемые к ней документы подаются заявителем лично, через уполномоченного представителя или направляются заказным письмом с уведомлением о вручении. Также они могут быть направлены в электронной форме, однако конкурсное предложение в запечатанном и неповрежденном конверте (при проведении торгов в форме конкурса) и копии учредительных документов юридического лица все равно должны быть представлены организатору в бумажном виде. Это должно быть сделано в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки, но не позднее даты окончания приема заявок (п. 28 Правил).
В течение 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок организатор осуществляет проверку наличия недостоверных сведений в представленных заявителями документах. При этом он может направлять участникам торгов запросы о разъяснениях в отношении содержащихся в заявках сведений (п. 35 Правил). Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты передачи ей материалов устанавливает соответствие заявителей требованиям, предъявляемым к участникам торгов, и по результатам этого принимает решение о признании или непризнании заявителя участником (п. п. 36, 37 Правил). Основания для отказа в признании заявителя участником торгов перечислены в п. 37 Правил.

Проведение торгов
При проведении торгов в форме аукциона победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за лот (п. 44 Правил). При проведении торгов в форме конкурса запечатанные конверты с конкурсными предложениями вскрываются на открытом заседании конкурсной комиссии в день и час, указанные в извещении (п. 45 Правил). Победителем признается лицо, которое согласно оценке комиссии предложило лучшие условия (п. 49 Правил).
Итоги торгов подводятся комиссией и оформляются протоколом о результатах торгов (п. 50 Правил). Требования к содержанию протокола приведены в п. 50 Правил. Протокол оформляется в трех экземплярах в день проведения торгов и передается комиссией организатору торгов. Один экземпляр протокола организатор вручает под роспись или направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении победителю торгов (п. 51 Правил).
В течение 10 рабочих дней с даты получения протокола организатор обеспечивает опубликование извещения о завершении торгов в тех же источниках, в которых публиковалось извещение об их проведении (п. 52 Правил, п. 105 Регламента).
Победитель торгов в форме аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за днем признания его победителем, проводит оплату предмета торгов, перечисляя средства в виде разницы между окончательной ценой предмета торгов и размером внесенного задатка. Документ об оплате представляется организатору (п. 53 Правил).
Протокол о результатах торгов и материалы заявки победителя направляются для принятия решения о выдаче лицензии (п. 54 Правил).


.: Курс валюты :.
    23/09 26/09
    информер курса валют
    USD
    57,6527  57,5660
    EUR
    69,0737  68,5553
    БВК
    77,0543  76,5749
.: Опрос на сайте :.

    Да, плачу самый минимум
    Да, немного укрываю
    Нет, я честно плачу налоги